WordPress

Пенсионная реформа мвд

Пенсионная реформа мвд - картинка 1
Сегодня рассмотрим тему: "Пенсионная реформа мвд", основанную на мнении ряда авторитетных источников. На все возможные вопросы вам ответит дежурный юрист.

Законы РФ 2020

Пенсионная реформа мвд - картинка 2

Пенсии МВД в 2020 году

Как вы думаете, какая структура, когда-либо созданная в России, самая большая по численности вовлеченного населения? Бесспорно – это военные и военизированные органы. На просторах интернета их называют силовиками. Это и Вооруженные силы, и МЧС, и пожарники, и МВД. Последние занимают особое место в этом списке. Они охраняют и бдят порядок на территории нашей страны днем и ночью. Их численный состав превышает 800 тысяч сотрудников.

Но как к этим служащим относится государство? Так же ли достойно товарищи полицейские проводят старость, как полностью и всецело отдаются службе? Сами силовики недовольны: пенсионное обеспечение не балует. Но может в будущем году что-то изменится? На сколько проиндексируют пенсии МВД в 2020 году? Отменят ли понижающий коэффициент для бывших полицейских: ответы на эти и другие вопросы в этом обзоре.

Пенсии МВД в 2020 году

Пенсии полиции – последние новости

Структура пенсионного обеспечения сотрудников полиции отличается от привычной гражданской пенсии. Дело в том, что МВД относится к силовым ведомствам (армия, МЧС и др.), а они состоят на совершенно других пособиях. Если у гражданских размер пенсии исчисляется по наработанным за весь срок баллам, то военным отставникам, в том числе и полиции, пособие по выслуге лет назначается в процентном содержании от действующей зарплаты (или, правильнее сказать, довольствия).

[2]

Пенсионная реформа мвд - картинка 3

Выплата пенсии полиции характеризуется законом РФ под номером 4468-I. Для всех лиц, которые попадают под действие данного указа (перечислены в статье №1), определен строгий порядок начисления, индексации и выплаты пособий по старости.

В будущем 2020 каких-либо кардинальных изменений норм начисления пенсионных не ожидается, за исключением моратория на индексацию коэффициента понижения. Срок его действия (моратория) как раз заканчивается после 12 удара курантов 31 декабря 2019. Это значит, что пенсия МВД с 1 января 2020 года вновь получит дополнительный источник индексации.

Но сколько прибавят? Читая официальную бумагу, а именно статью 43, в которой как указан размер индексации в 2%, так и определена возможность роста этого коэффициента в соответствии с уровнем инфляции по стране, становится не ясно, чего ожидать полицейским.

Но давайте попытаемся разобраться. На что могут рассчитывать бывшие сотрудники МВД в 2020, опираясь на опыт прошлых лет.

Пенсия сотрудников полиции: можно ли прожить?

В 2010 году силовики России, в том числе и МВД, получили значительную прибавку к своим довольствиям. С этого момента молодые люди стали стремится попасть на службу в армию по контракту. Также в местных отделениях полиции по регионам увеличилось число молодых сотрудников, желающих построить карьеру именно в этой стезе.

Это не случайно, ведь сотрудники могли получить в полной мере:

  • хорошую оплату труда;
  • бесплатное посещение и лечение в ведомственных больницах и госпиталях;
  • содержание (бесплатное питание в столовых, форменную одежду и другие материальные блага);
  • ведомственное жилье (квартиры и общежития) во временное пользование.

Также силовики могли рассчитывать на получение квартиры в собственность, при условии подачи заявки и выслуги определенного количества лет.

Подробнее остановимся на заработной плате и пенсии отставников. После того, как в 2010 довольствия заметно возросли, выплачивать пенсии стало труднее. Ведь пособие по выслуге напрямую зависит от действующего уровня оплаты труда.

[1]

Чтобы понять, о чем речь, давайте разберемся с тем, как начислялась пенсия сотрудникам полиции, вышедшим на заслуженный отдых.

Как начисляется пенсия?

Для сотрудников МВД, чтобы выйти на пенсию, надо выполнить одно из двух условий.

  1. Отслужить минимум 20 лет. При этом отставнику полагается пособие, равное 50 % от ДДВ. Если человек остается на службе после 20 летней выслуги, за каждый год его будущая пенсия индексируется на 3%.
  2. При наработке общего стажа 25 лет, ровно половина из которых (12,5 лет) составляет служба в органах МВД. При этом не важно, где работал человек остальной срок. Величина пенсии по такой схеме выхода на заслуженный отдых такая же, как в первом случае. А вот ежегодная прибавка при продолжении службы уже меньше – за каждый год можно получить +1% к выплате.

Пенсионная реформа мвд - картинка 5

Стоит отметить, что максимальная величина, которую полицейский в отставке сможет наработать, составляет 85% от ДДВ. Это соответствует выслуге, равной 32 года. Такой порядок распространяется только на первый случай (то есть когда человек служил в МВД сразу после окончания соответствующего учебного заведения). Для второго случая, при увеличении выплат на 1% достичь 85% уровня невозможно.

ДДВ – это денежное довольствие, которое учитывается при исчислении размера пенсии. Для каждого отставника его размер различен и равняется довольствию, которое получал полицейских на последнем месте службы. Сюда включаются все надбавки за звание, заслуги и другие достижения.

Кроме того, отставникам полагаются надбавки за наличие инвалидности, полученной во время исполнения своих служебных обязанностей, а также при других жизненных ситуациях. Полный перечень надбавок указан в законе №4468-I.

Понижающий коэффициент – спасание бюджета

Чтобы не допустить обеднения бюджета, после увеличения довольствий силовикам в 2010, парламентарии ввели с 2012 года поправочный (понижающий) коэффициент. Его значение на то время составляло 54%. Теперь пенсии бывших сотрудников МВД дополнительно стали умножаться на 0,54. По сути, такое нововведение способствовало снижению пособий практически в 4 раза (с учетом первого уменьшения на 50-85%).

Но не все так плохо – заверяли чиновники с высоких трибун. Ведь это только временное положение дел. Предусмотрен механизм, с помощью которого обеспечено повышение этого нового, понижающего коэффициента до 100%. Для этого в статье 43 4468-I закона было указано следующее (помимо прочего):

… обеспечить ежегодный рост понижающего коэффициента на 2%, пока показатель не достигнет 100% величины. При возможности, ежегодное повышение может быть осуществлено более чем на 2%, в соответствии с законом о госбюджете.

Такое положение дел с большой долей негатива восприняли все силовики-отставники, в том числе и структуры МВД. Это не случайно. Ведь если произвести расчеты, то достигнуть 100% (то есть полная отмена снижения пособий по старости) понижающий коэффициент сможет только к 2044 году (при условии 2% увеличения).

Но правительство все-таки пошло навстречу и обеспечило ежегодный рост понижающего коэффициента даже выше показателя инфляции, официально установленного федеральным бюджетом.

Будет ли надбавка в 2020?

Пенсионная реформа мвд - картинка 7

Ежегодная индексация пенсий военнослужащих, пожарников, полицейских и остальных силовиков в отставке происходит на коэффициент инфляции, который указывается в бюджете, узаконенном федеральным указом.

Согласно закону, увеличение выплат производится с 1 октября. То есть, в 2020 пенсии будут повышены также 1 октября. Непонятно почему, но индексация производится практически в конце года (а инфляции наступает уже с 1 января).

На 2020 установлен индекс инфляции. Он составляет 3,8%. Именно на эту величину повысят довольствия, а соответственно, и пенсионные выплаты. Но силовикам также стоит настроится на дополнительный прирост денег за счет увеличения понижающего коэффициента. С 2017 его ни разу не индексировали. Он оставался на прежнем уровне (72,27%).

Понижающий коэффициент обычно индексировали с начала года (1 января). Но в 2019, в соответствии с ФЗ №460, было принято решение произвести повышение на 2% с 1 октября 2019. Это показатель сложного положения всей структуры МВД. Дело в том, что большое количество россиян, служащих в МВД, находятся на государственном обеспечении. И увеличение пенсий, даже минимальное, заметно бьет по госбюджету.

Поэтому, в рамках будущей так называемой реформы МВД, которая начнется уже с 2020 и продолжится вплоть до конца 2024, выработан ряд мер, с помощью которых получится добиться заметного снижения нагрузки на бюджет.

Что же касается понижающего коэффициента, то в 2020 году должен быть произведен его рост на 2%, как указано в 43 статье 4468-I закона. После индексации, изменится расчет пенсии для отставников полиции. Значит, совокупный размер роста в 2020 составит 3,8+2=5,8%.

Реформа МВД 2020: чего ждать?

Структура Министерства внутренних дел имеет большое разветвление. Здесь много должностей, которые, по сути, никоим образом не участвуют в правоохранительной деятельности.

Сначала укажем, какие подразделения входят в систему МВД.

  1. Полиция.
  2. Государственная автоинспекция.
  3. Следственный департамент.
  4. Миграционная служба.
  5. Государственный наркоконтроль.

Кроме этих ведомств, в структуру входят:

  • образовательные учреждения (школы милиции);
  • медицинские заведения (больницы, специализированные поликлиники);
  • курортные учреждения.

Пенсионная реформа мвд - картинка 8

Эти структуры находятся на гособеспечении. Это значит, что пенсионные пособия работникам этих учреждений начисляются так же, как и офицерам полиции. Такое положение дел сильно бьет по бюджету.

Чтобы увеличить довольствия служащим МВД, пенсии отставникам, и одновременно уменьшить нагрузку на бюджет, парламентариями принято решение провести реформу. И хотя какое-нибудь официальное постановление правительства на этот счет еще не выходило, есть несколько мнений высокопоставленных чиновников, которые просочились в сеть интернета.

Чего ждать от реформы: последние новости

На одном из заседаний парламентариев, действующий министр финансов А. Силуанов сказал буквально следующее:

У нас есть проработки (совместно с Министерством обороны) поэтапного повышения минимального значения выслуги лет, при достижении которой возникает право на получение пенсионного пособия.

Сейчас силовики могут уходить на отдых после выслуги в 20 лет. Предлагается повысить это значение до 25. И хотя это только слова, предпосылки к осуществлению задуманного правительством есть. В августе 2019 президент страны Владимир Путин подписал указ. Документ позволяет определенным чинам оставаться на службе на 5 лет дольше. А именно:

  • майорам и подполковникам – до 55 лет;
  • полковникам – до достижения 60;
  • генералам – 65.

Пока это носит добровольный характер. Вот захотел человек еще послужить на благо Родины, он может и остаться. А если нет, то никто заставлять не будет. Но эта «добровольная формулировка» очередной невзрачной поправкой может перейти в обязанность.

Также предполагается передать все ведомственные больницы Министерству здравоохранения. На снижение бюджетных средств это может и повлияет положительно. Но теперь всем «МВДшникам» придется ходить в обычные поликлиники, в которых условия не ахти. Да здравствуют частные клиники. Ну как, выгодно? А кому?

Последние новости с пометкой «Важно»

Пенсионная реформа мвд - картинка 10

И закончить бы автору эту статью благополучным хеппи-эндом. Да вот как-то не получается. Совершенно случайно автор наткнулся на законопроект под номером 802513-7.

Документ содержит всего 2 страницы, в которых говорится буквально следующее:

Действие второй части 43 статьи 4468-I закона приостановить до 1 января 2021 года. С 1 января 2020 значение понижающего коэффициента принять равным 73,68%.

Если опустить всю правительственную официозность, эта формулировка означает, что в будущем 2020 рост понижающего коэффициента на установленные 2% отменен.

Хотя это еще законопроект, он уже прошел третье (последнее) чтение в Госдуме, прошел рассмотрение Советом Федерации и подан на подпись президенту России. Это означает, что с вероятностью 90% бумага получит юридический ход.

Ждать осталось не долго, ведь все прошлые законы, которые были направлены именно на отмену индексации понижающего коэффициента, вносились как раз последним месяцем уходящего года.

Поэтому, дорогие полицейские-отставники, в будущем 2020 вам надеяться только на те пресловутые 3,8%, которые введут только с 1 октября.

http://zakony-2020.ru/pensii-mvd-v-2020-godu/

Пенсионная реформа МВД в 2019 году

Пенсионная реформа мвд - картинка 11

Сотрудники МВД обеспокоены будущими переменами, ожидающимися в 2019 г. Законопроект реформирования пенсионного обеспечения силовых ведомств подготовлен к рассмотрению.

Причины реформирования

Служащие Министерства, занятые вопросами начисления заработной платы и пенсионных выплат силовикам утверждают необходимость этой процедуры, перестройки системы с целью экономии. Служащие получают официальные средства из фонда государственной казны.

В экономической среде России происходят изменения — сокращения в различных сферах, включая структуру внутренних дел. Для устранения лишних затрат для государства приходиться экономить бюджетные средства для обязательных выплат.

Сокращение кадрового состава, а также бюджета началось в 2018 г, и продолжиться в наступающем. Подразделения объединяют или закрывают. Реформа положительно скажется на всех объектах.

Реструктуризация подразделений обусловлена квалификацией, раскрываемостью преступлений, наличием коррупции. Новая реформа должна решить накопившиеся проблемы. Некоторые структурные подразделения исчезнут, а их работу будут выполнять действующие. Не все силовики будут уволены, некоторые перейдут в другие подразделения.

В планах — внедрение платных услуг, за счет которых повысится окладная часть работающих, а профессия окажется престижной. Главным критерием отсеивания, увольнения сотрудников — это профессиональная непригодность. Будут проводиться экзамены для полицейских, вышестоящего руководства. Если предварительная аттестация не будет пройдена, граждан ожидает увольнение. Реформа увеличит количество раскрытых преступлений, сократит коррупцию.

Не коснется пенсионная реформа МВД в 2019 г следующих правоохранителей:

  • Единственные кормильцы в семье.
  • Стаж работы свыше 20 лет.
  • Максимально высокий профессионализм, характеризующий лучшие показатели.
  • Лица, постоянно проходящие специализированные курсы и стремящиеся повышаться вверх по карьере.
  • Наличие боевых заслуг.

Пенсионные выплаты изменятся от ряда факторов: стаж, занимаемая должность в органах, имеющееся звание. Выйти на пенсию можно, если стаж работ превышает 25 лет. Планируется увеличить этот срок до 30. Согласно указам Президента РФ до 2024 г важно увеличить длительность жизни до 78 лет, и сократить бедность.

Правоохранители получают высокие зарплаты и пенсии, возмещая морально-сложные условия труда, но средств бюджета не хватает для обеспечения структур из-за дефицита госбюджета.

Пенсионная реформа мвд - картинка 12

Увеличение выслуги лет

Проведение серьезной реформы пенсии осуществляется несколько лет. Вместе с рассмотрением повышения возраста выхода на пенсию простых работников, в Правительстве стремятся увеличить выслугу до 25. Пенсионные выплаты, компенсации силовиков регулируются конкретным законом No4468-1.

Выслуга лет — это преждевременное отправление на законный отдых сотрудников органов правопорядка. Текущий период составляет 20 лет, после чего сотрудники правопорядка отправляются на пенсию раньше простых граждан. Проектом предлагается увеличение срока еще на 5 лет. Чтобы избежать негативных волнений в обществе и накаленной обстановки, возраст увеличивают постепенно, к 2025 г выслуга будет составлять 30 лет.

После достижения возрастного предела увольняться не обязательно. С лицами, прошедшими медицинскую комиссию в ОВД, сдавшими физические нормативы, прошедшим экзаменационные зачеты заключаются новые контракты на срок до пяти лет после наступления пенсионного возраста.

Обзор законопроекта

Согласно документу названа причина повышения срока выслуги — сохранение на службе только высококлассных специалистов, улучшение раскрываемости преступлений. Увеличение временного порога, необходимого для выхода на пенсию коснется военнослужащих, сотрудников ФСКН, ФС исполнения наказания. Служащие этих подразделений МВД должны отработать от 20 лет, если были уволены по состоянию здоровья, непригодности, по достижении возраста или из-за сокращений. По закону полагается пенсия 50 % от материального довольствия, с ростом на 3 % каждые 12 месяцев.

Увеличение предельного возраста связано с обеспеченностью комплектования сотрудников ОВД и сохранение качественного кадрового резерва. Другой причиной являются существующие демографические преобразования, рост активности граждан.

Второй раздел закона посвящен только военнослужащим, а третий для всех категорий правоохранителей. Если сотрудника уволили до начала нового года, за ним остаются условия текущей редакции закона.

Когда вступит в силу

В имеющихся данных о дате вступления нет информации, упоминается начало 2019 г. Если законодательный акт пройдет все разночтения в действующем году, одобрение, подтверждение, то вступит с нового периода.

Виды пенсий

Государственные служащие согласно ст.5 ФЗ No4468-1 вправе выбирать пенсию — по выслуге лет или инвалидности. Силовики имеют право на обычные пенсионные выплаты наряду со специализированными. Согласно ФЗ No166 сотрудники должны соблюдать условия.

  • Возрастной предел для мужчин и женщин — 60, 55 лет соответственно.
  • Стаж гражданской службы за 2018 г от девяти лет, а в 2019 г — от десяти.
  • Минимальный порог пенсионных баллов — 13,8.

Силовики получают основную пенсию и дополнительную.

Другие изменения в структуре МВД

Произойдут перестановки штата сотрудников. Есть предположения о слиянии ФСИН и МВД структур, перевод из правоохранительной системы сотрудников медицинской отрасли и переведение их к Минздраву РФ. Изменения могут коснуться объединения ГАИ и ППС, перевод на гражданские должности специалистов экономистов, службы отдела кадров.

  • Формирование нового ведомства — Росгвардии.
  • Увеличение жалования действующим специалистам.
  • Недостаточная квалификация действующих сотрудников.

С 2017 г вносятся изменения по поводу высокой численности кадрового состава и слабой эффективности правоохранительной деятельности. Необходимо сокращение до 110000 человек.

Перед увольнением сотрудника его оповестят о решении под расписку, предоставив выплаты: на время поиска нового места работы, компенсации выплаты налогов, социальные пособия, компенсация дней отпуска.

Сокращение ожидает вневедомственную охрану, упразднятся многие руководящие посты, сократится количество следователей. К оставшимся специалистам будут приняты жесткие меры, в плане служебной деятельности, проведения экзаменов. Зачеты, экзамены будет проводиться электронно, что исключит возможность списывания.

Кроме умственных характеристик, сдаются физические нормативы.

Законопроект содержит информацию о зачислении новых сотрудников в органы министерства. Увеличивается возраст поступления на должности среднего и вышестоящего состава — с 35 до 40 лет. Без испытания оформляются лица, замещавшие должности на гражданской службе.

Важным пунктом является усиление мотивации силовиков в плане карьерного роста. Сотрудник, отказавшийся от перевода в другое подразделение, местность или вышестоящую должность, его отстраняют от работы, он выпадает из резерва на четыре года.

Заработная плат сотрудника МВД состоит из оклада и надбавок. Основная часть индексируется от показателя инфляции. Довольствие не изменяется на протяжении пяти лет. Главным положением реформы является повышение окладной составляющей.

Финансовая надбавка к окладу представляет собой поощрение сотрудника за квалификацию, составляет 5-30 %. От периода службы ежемесячная надбавка составляет от 10-40%. Дополнительные выплаты получают специалисты, занятые государственной тайной (к основной ставке добавляются 10-25%).

Средства начисляются к служащим правопорядка, отмеченными государственными наградами, ученой степенью.

Функции силовых структур перераспределяться таким образом, чтобы снизить финансирование и улучшить показатели работы. В силовых органах РФ останутся только лучшие кадры из лучших.

http://pfrf-kabinet.su/47-pensionnaja-reforma-mvd-v-2019-godu.html

Силовикам меняют правила игры? Как изменится пенсионный возраст у сотрудников МВД с 2019 года

Еще одна категория россиян, выходящих на пенсию по особенным правилам, – это силовики. Сначала мы планировали написать текст о том, как много денег идет из бюджета на содержание всех бывших и нынешних сотрудников силовых ведомств, но решили поставить вопрос по-другому.

Дело в том, что пенсионная реформа может распространиться и на них. К 2019 году вкупе с повышением пенсионного возраста обычным россиянам готовятся еще изменения для содержания сотрудников МВД, ФСБ и Росгвардии. Вопрос стоит ребром: приведет ли это к социальным потрясениям? Ответ между строк.

Новые правила игры

Разрабатываемый сейчас правительством проект закона о повышении пенсионного возраста не распространяется на силовиков. Однако два наших источника в коридорах власти заявили, что параллельно сейчас обсуждаются изменения по выплате ведомственной пенсии сотрудникам силовых структур.

Есть три сценария пенсионной реформы касаемо силовиков:

[3]

  • Повышение минимального возраста выхода на пенсию с 45 лет до 50 лет с 2019 года
  • Повышение выслуги до 25 лет для сотрудников полиции с 2019 года
  • Повышение сотрудникам полиции в будущем выслуги до 30 лет

В середине июня стало известно, что Минфин совместно с Министерством обороны РФ обсуждают увеличение минимального для выхода на пенсию стажа у военнослужащих и силовиков.

Об этом заявил первый вице-премьер Антон Силуанов , который попутно является министром финансов. Это одно из предложений, которые прорабатывает сейчас министерство. Отметим, что при подготовке пенсионной реформы именно сценарий министерства Силуанова был взят на вооружение правительством, потому что его команда предлагала повысить пенсионный возраст женщинам до 63 лет, а мужчинам до 65-ти.

Сейчас минимальный стаж силовиков, дающий им право получать ведомственную пенсию, составляет 45 лет, как у сотрудников МВД, так и у ФСБ. За счет разницы стажа на севере и во время боевых действий рассчитывать на государственную пенсию бойцы и офицеры могут с 40 лет. Для выхода на пенсию сейчас сотрудникам двух силовых ведомств достаточно наработать трудовой стаж в 20 лет. Однако известно, что поправки об увеличении минимального стажа для сотрудников внутренних дел уже подготовлены, только правительство пока медлит с их принятием. Поэтому пенсионная реформа не обойдет МВД стороной.

Судя по всему, соответствующий законопроект будет одобрен правительством в 2019 году. Три года назад Кабмин уже рассматривал сценарий повышения минимального срока службы с 20 до 30 лет, но этот вариант был отвергнут. Вообще предложения о повышении нижнего предела выслуги лет для сотрудников МВД звучат с 2013 года, когда экономика страны начала откровенно стагнировать, к чему спустя год прибавились санкции и упавшие цены на нефть.

Увеличение выслуги лет связывают с чрезмерными затратами МВД на зарплаты и пенсии в 400 млрд рублей. Ожидаемой индексации в 2017 году сотрудники внутренних сил так и не дождались. Зато на 6% (на уровень инфляции) повысили доходы сотрудникам Федеральной службы безопасности, а отставникам ФСБ — еще на 4% проиндексировали пенсии. Если бы МВД не приходилось содержать Росгвардию, то, возможно, они могли тоже участвовать в “аукционе невиданной щедрости” правительства. Или хотя бы им могли бы индексировать доходы и пенсии своих сотрудников.

Кардинальный вариант пенсионной реформы силовиков — отмена ведомственной пенсии как таковой. Самый жесткий сценарий развития событий, который предлагает Минфин, это переход от пожизненных выплат силовых ведомств на единовременное пособие с последующим трудоустройством на гражданке. Уже подсчитано, если подобное предложение будет касаться не только сотрудников правоохранительных органов и органов уголовно-исполнительной системы, но также служащих службы безопасности и внешней разведки, пожарных подразделений, следователей, прокуроров, а также военных, то ежегодно в бюджете будут экономить 500-700 млрд рублей (!). Широкую российскую общественность может эта новость только порадовать: тогда нет нужды всем поднимать пенсионный возраст, когда за счет силовиков, и так рано выходящих на пенсию и работающих на гражданке, можно добиться такой экономии . Но не все так однозначно.

Дифференцированный подход

Действительно, есть среди силовиков категория штабных сотрудников, которые мало чем отличаются от офисных сотрудников, и тем не менее выходят на пенсию раньше. К тому же по совершенно другим правилам, чем обычные россияне. Но есть и другие – те, которые работают “в поле”: в горячих точках, отслеживают террористов, годами работают под прикрытием в преступной среде, работают с радиоактивными материалами. Служат в Заполярье или на подлодках.

Условия работы этих людей, которые рискуют собой, выполняя задание, не сравнить с теми, что у руководящего состава: они годами сидят в офисе, занимаясь бумажной работой. Однако, при обсуждении грядущей пенсионной реформы силовиков, никто не собирается обращать внимание на специфику работы.

Сейчас один год службы на севере идет в трудовой стаж за два, а месяц во время боевых действия — за три. И это справедливо, потому что работа в таких условиях протекает с повышенными рисками и должна быть вознаграждена больше чем труд тех, кто работает в спокойных привычных условиях. Именно этот льготный трудовой стаж силовиков сказывается впоследствие на здоровье и ведет к инвалидности.

Чтобы воспользоваться этими гарантиями, их еще нужно доказать. Пособие по инвалидности получают сотрудники МВД, если будет установлено, что причиной причисления их к одной из трех групп инвалидности было трудовое увечье или заболевание, полученное не позднее трех месяцев после увольнения со службы или от травмы, полученной при службе. Инвалидам I и II групп по причине военной травмы пособие составит 85% всего ежемесячного денежного довольствия, инвалидам III группы — 50% довольствия. Инвалидность от заболевания, полученного в период службы, оценивается на 10% ниже у соответствующих категорий.

Надо понимать, что пенсии силовикам выплачиваются не из дефицитного Пенсионного фонда России (ПФР), как всем обычным россиянам, а напрямую из федерального бюджета. Расходы на выплаты пенсий сотрудникам полиции и другим силовикам внесены в бюджетные статьи профильных ведомств. И это справедливо, что расплачиваться за покалеченное здоровье силовиков приходится именно структурам, в которых они проходили службу. И если кому-то в таких трудных условиях все-таки удалось уцелеть, то они должны получать достойное вознаграждение, чтобы в принципе сохранять материальный бонус от выполнения этих государственных задач. Редко кто захочет рисковать своим здоровьем на одном лишь патриотизме.

Между прочим на МВД России, с появлением ФС Росгвардии, были наложены дополнительные обязательства. Пенсионная служба гвардейцев еще не создана, поэтому все моменты относительно выплат возлагаются на МВД. Бойцы Росгвардии отнесены к сотрудникам МВД, что и позволяет им иметь все доплаты силовиков.

Вместе с тем расходы на “полевых” сотрудников внутренних сил становятся все менее приоритетными для чиновников. Несмотря на то, что дополнительные расходы на МВД превысили в 6 раз расходы на здравоохранение, зарплатный фонд сотрудникам, “осуществляющим оперативно-служебную деятельность”, был урезан на 8,9 млрд рублей, чем предполагалось ранее. Зато большую часть составили траты на руководящий состав: 7,3 млрд рублей из 11,4 млрд рублей дополнительно выделенных.

Теперь вообразите гнев сотрудников МВД, которые узнают, что эти не самые благоприятные условия им придется терпеть на 5 лет дольше, чтобы получить свою ведомственную пенсию. Почему? Просто потому что правительство решило сэкономить на них бюджетные деньги.

Путин делает ставку на гвардейцев

Политологи считают, что с самого начала своих полномочий Владимир Путин нацелился на силовиков: армию, ВВ, милицию, следователей, прокуроров и сотрудников ФСБ. Он активно взращивал электорат, всегда преданно голосующий за него на выборах (и не только сами сотрудники, но и их семьи, родня, друзья и т.д.). Начиная с 2016 года, когда внутренние войска МВД были преобразованы в Росгвардию, органы внутренних дел стали получать все меньше привилегий.

Запланировано, что гвардейцы будут получать самые высокие доходы среди всех силовиков. К этому постепенно и идём. Не успели в январе 2016 года создать саму структуру, как уже в конце года президент решил повысить доплаты к пенсии бывшим сотрудникам национальной гвардии сразу на 1200 рублей — с 2500 рублей до 3700 рублей. А с 1 января 2017 года президент решил еще увеличить пособие вышедшим в отставку гвардейцам до 4900 рублей.

Зачем Владимиру Путину нужна Росгвардия? Ответ прост: чтобы не терять контроль.

В ноябре 2017 года Владимир Путин внес в Госдуму проект закона, по которому в задачи национальной гвардии президентом было предложено включить охрану глав регионов. В феврале этого года проект был утвержден депутатами. “Опричники” могут быть приставлены к губернатору или мэру города федерального значения только по поручению президента. Причем платить за свою охрану должны будут главы субъектов из региональных бюджетов в федеральную казну.

Помимо охраны губернаторов, основной функцией гвардейцев остается разгон митингов и устранение других акций протеста. Вероятными акциями против повышения пенсионного возраста будут заниматься как раз эта структура. Понятно, что поощрение работы таких силовиков для власти важнее, чем содержание органов внутренних дел, которые не имеют права заявлять о своем недовольстве, как обычные россияне. Разговор в таких структурах короткий: что-то не нравится — уходи и сдай оружие . После этого безработным, вышедшим в отставку по служебному несоответствию, он может идти митинговать. Готовых пойти на такие условия — единицы.

Пенсионная реформа, как видим, коснется даже силовиков, но оставит в стороне чиновников, депутатов, сенаторов, высших представителей власти и судей. За счет оптимизации расходов на себя наши министры и правительство решать задачу экономии бюджетных средств не готовы. За чужой счет реформы всегда масштабнее.

http://zen.yandex.com/media/id/5b1118f58c8be33a7124e173/silovikam-meniaiut-pravila-igry-kak-izmenitsia-pensionnyi-vozrast-u-sotrudnikov-mvd-s-2019-goda-5b34f54038ac4100aa56c182?feed_exp=ordinary_feed&from=channel&rid=3895546104.488.1569109122522.24106&integration=publishers_platform_yandex

Пенсионная реформа разогнала полицейских

Пенсионная реформа мвд - картинка 14

Уровень укомплектованности личным составом органов внутренних дел по итогам 2018 года сократился до 92,6%, следует из отчета МВД России о реализации госпрограммы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» за прошлый год. Это минимальное значение с 2012 года, то есть за весь период действия госпрограммы, видно из отчетов.

В прошлом году укомплектованность органов внутренних дел не только не достигла планового значения в 95%, но и сократилась на 1,6 п.п. по сравнению с 2017 годом.

Опасения пенсионных изменений

Численность личного состава МВД в 2018 году сократилась из-за значительного числа увольнений сотрудников по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, обратила внимание Счетная палата в заключении на госпрограмму. Увольнения были вызваны опасениями сотрудников, что пенсионный возраст для сотрудников МВД будет повышен, то есть увеличится стаж выслуги лет для получения права выхода на пенсию.

«Не достигнуто плановое значение показателя «Уровень укомплектованности личным составом органов внутренних дел Российской Федерации» (план — 95%, факт — 92,6%) в связи со значительным количеством сотрудников органов внутренних дел, уволенных в 2018 году по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, ввиду их опасений относительно пересмотра условий пенсионного обеспечения в системе МВД России», — говорится в заключении Счетной палаты.

Само МВД никак не объяснило снижение уровня укомплектованности в 2018 году. С 2017 года министерство не предоставляет обоснований отклонения фактического значения от планового. А, например, еще в 2015 году МВД объясняло неисполнение кадровой цели сокращением финансирования ведомства и снижением предельной штатной численности органов внутренних дел согласно указу президента. РБК направил запрос в МВД.

МВД провел плохую информационную работу, часть сотрудников действительно испугались возможного увеличения стажа выслуги лет и приняли решение уйти со службы, но главная причина в другом — люди просто не хотят продолжать работать в этой системе, они ждут истечения положенного срока выслуги, чтобы уволиться и устроиться на работу на гражданке, полагает председатель московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии Михаил Пашкин. Сотрудников утром, днем и ночью могут вызвать, не дать отгул или отпуск; им также запрещен выезд за границу, сказал он. «Кому это понравится? Поэтому люди увольняются», — заключил Пашкин.

Основания для прекращения службы в органах внутренних дел — увольнение сотрудника или же его гибель. Сотрудник МВД увольняется со службы в связи с завершением или расторжением контракта. Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен либо по собственной инициативе, либо в связи с грубым нарушением служебной дисциплины или же по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Пенсионная реформа мвд - картинка 15

Пенсионная реформа не затронула силовиков

Правительство объявило о повышении пенсионного возраста в России в июне прошлого года. На тот момент первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов заявил, что власти обсуждают и изменение стажа для выхода на пенсию для военнослужащих и сотрудников силовых структур. «Мы говорили о том, что сегодня есть стаж выслуги для получения права выхода на пенсию военнослужащих. Мы считаем, что этот стаж также должен быть скорректирован. Такие проработки у нас есть и с Министерством обороны, это будет один из элементов наших предложений», — сказал Силуанов.

В октябре президент подписал закон о поэтапном увеличении возраста выхода на пенсию до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин с 2019 года. В документе ничего не говорится об увеличении стажа выслуги лет, дающей право на выход на пенсию, для военнослужащих и сотрудников силовых ведомств (МВД, Росгвардия, ФСИН). Пенсионная реформа никак их не затронула, стаж выслуги лет остался неизменным.

Закон о «военных» пенсиях был подписан президентом Борисом Ельциным в феврале 1993 года. Военнослужащие и сотрудники силовых органов, в том числе органов внутренних дел, могут выйти на пенсию по выслуге лет после 20 лет службы. Право на пенсию по выслуге лет имеют также уволенные в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья и сокращенные, но достигшие возраста 45 лет. Они должны иметь общий трудовой стаж 25 лет, из которых как минимум 12,5 года были отданы службе.

Ежегодное сокращение штата

Президент Владимир Путин практически ежегодно сокращает предельную штатную численность органов внутренних дел. Последнее изменение произошло в декабре 2017 года, когда президент подписал указ о снижении предельной численности штата МВД с 1 января 2018 года до 894,9 тыс. человек. Таким образом, по итогам прошлого года численность сотрудников МВД не превышала 828,65 тыс. человек (исходя из уровня укомплектованности 92,6%).

Годом ранее, в сентябре 2016 года, глава государства сократил предельную численность штата МВД практически на 100 тыс. человек — 10%, штатная численность была установлена в количестве 904,9 единиц. В 2015 году предельная численность сотрудников внутренних органов была снижена до 1 млн человек, а в 2014 году численность была определена на уровне 1,113 млн человек.

В августе 2019 года Владимир Путин подписал закон об увеличении предельного возраста пребывания сотрудников органов внутренних дел на службе: для майоров и подполковников полиции он был поднят с 50 до 55 лет, для полковников — с 55 до 60 лет, а для генералов — с 60 до 65 лет (то есть им было дано право служить дольше). Однако новый закон никак не изменил нормы по выслуге лет, и все сотрудники, желающие выйти на пенсию, смогут сделать это в предусмотренные действующим законодательством сроки, подчеркивали в Госдуме. Увеличение предельного возраста, по замыслу властей, должно было решить вопрос недокомплекта штатной численности МВД России и его территориальных органов.

http://www.rbc.ru/newspaper/2019/10/16/5da5b0089a7947b44c7f0162

Литература

  1. Губина, И.Ю. Латинский словарь юридических терминов и выражений / ред. В.А. Минасова, И.Ю. Губина. — М.: Ростов н/Д: Феникс, 2017. — 320 c.
  2. Корнийчук Г. А. Арбитражное процессуальное право. Ответы на экзаменационные вопросы; Экзамен — Москва, 2010. — 288 c.
  3. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (постатейный); Юркомпани — М., 2012. — 520 c.
  4. CD-ROM. Теория государства и права. Электронный учебник. Гриф МО РФ. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2006. — 577 c.
  5. Дьяченко, Е. Б. Контроль за корпорациями. Доктрина и практика / Е.Б. Дьяченко. — М.: Инфотропик Медиа, 2013. — 142 c.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях